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先行区建设:抓住新机遇 担当新使命 展现新作为

时间:2021-03-10 11:32作者:admin打印字号:

  3月5日上午,参加十三届全国人大四次会议开幕会的宁夏代表团代表,走出人民大会堂时,脸上满是振奋。

  “今年政府工作报告、‘十四五’规划纲要中,事关我们宁夏发展的内容中有了更具体的体现!”

  “政府工作报告在‘十四五’主要目标任务中提出,优化区域经济布局,促进区域协调发展,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。”

  “‘十四五’规划纲要第三十一章‘深入实施区域重大战略’中专门列出一节——‘扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展’,明确提出要建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。”

  谋定而后动。先行区建设,宁夏如何迈好第一步?3月5日下午,会场内外,关于宁夏如何抢抓机遇起跳发展的讨论声、建议声不绝于耳。

  努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,是习总书记赋予宁夏的时代重任。

  2020年6月,总书记宁夏之行后,全区上下迅速吹响了贯彻落实“集结号”,按下了先行区建设“启动键”。

  自治区党委先后召开领导干部专题学习班、十二届十一次全体会议,审议通过《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》,对沿黄各市县(区)重点项目进行现场集中观摩并召开推进大会;自治区党委政研室、自治区政府相关部门抽调精兵强将联合组成十多支调研队伍,蹲点县市区,追踪风云轨迹、寻找实例典型、觅求科学支撑,形成了多篇含金量高、参考性强的调研报告。

  第一次,宁夏站位全国审视全区生态,也是第一次,以生态布局谋划长远发展。经过近一年的谋划、研讨,凝聚共识,一个充满希冀的美丽新宁夏正在破壳而出。

  许宁代表表示,“天下黄河富宁夏”,作为唯一全境属于黄河流域的省份,塞上江南的独有“天赋”正是我们建设先行区的优势所在。

  “也要清醒看到,宁夏尚处在工业化的中前期、城市化的拓展期、信息化的初创期,推动高质量发展的任务十分繁重,存在经济结构、质量效益、增长动力、资源环境、市场活力、营商环境、综合物流七大短板。”李郁华代表说。

  宁夏正处在肩负时代重任、应对风险挑战、实现更大发展的关键时期。发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域差距较大,发展方式依然粗放,污染排放存量较大,资源环境约束趋紧,生态环保任重道远,人才队伍严重匮乏,区域创新水平较低……从整体看,当前和今后一个时期,机遇和挑战并存、困难和希望同在。

  但机遇大于挑战、希望多于困难,抓住了先行区建设就抓住了宁夏发展全局的根本,抓好了先行区建设就能赢得宁夏未来发展的制高点。这一共识,在宁夏代表团代表们心中激荡。

  “先行区建设是国家给予我们的重大任务。能不能抓住这个重大机遇,在这个‘十四五’开局之年,至关重要。尽管从理念到前行的每一步都是崭新的,但我们必须迎难而上。”许宁代表表示,经过过去一年的谋划、论证、研讨、部署,全区上下凝聚共识,精心谋划、努力建设先行区。“我们现在就是要找准立足点,迅速行动,做得又快又好,才能发挥先行区的示范引领带动作用,不辱时代新使命,答好时代新课题。”

  既然是黄河流域的先行区、通向“美丽新宁夏”的先行区、担当时代使命的先行区,必须高起点、高标准、高水平谋划推进,必须思想更解放、认识更到位、举措更务实。

  李郁华代表说,坚持不懈推动高质量发展,是落实习总书记视察宁夏重要讲话精神的“关键”,是努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的“核心”,是谋划“十四五”发展必须要破解的“难题”;也是应对当前国内外复杂局面的“总抓手”,缩小东西部差距的“总支撑”,建成全面小康、开启现代化新征程的“总钥匙”。目前,宁夏已经初步构建起了推动高质量发展的“创新发展之基”“协调发展之基”“绿色发展之基”“开放发展之基”“共享发展之基”五大基础,我们有信心、有决心、有能力推动宁夏经济高质量发展再上新台阶。

  陈春平代表说,从财政支持发展的角度,要创新投融资机制,整合各方面资金,大力加强政府和社会资本合作,共同参与先行区建设,集中力量办大事。聚焦打造“五个示范区”,推进事权改革,用市场化手段,打好财政组合拳,调动各级政府积极性和主动性;深化财税改革,落实好一系列政策措施,用税收优惠政策支持企业发展;支持创新驱动,培养更多创新型人才,推动产业升级。

  写好先行区建设大文章,离不开产业支撑。王东新代表说:“习总书记强调,核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。政府工作报告也指出:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。作为来自企业的代表,我们将着力突破关键核心技术难题,为推动宁夏新材料产业提档升级贡献力量,以实现科技创新引领发展。锲而不舍、久久为功、持之以恒地抓紧抓实抓出成效!”

  许宁代表说,作为西部落后省份,我们期待“真金白银”的中央政策,但更需要自我加压,奋勇拼搏,在保障黄河安澜、保护修复生态、治理环境污染、优化资源利用、转变发展方式、优化城镇布局、加快生态建设、发展黄河文化上取得实质性进展。

  记者从自治区发展改革委了解到,目前,宁夏按照“共同抓好大保护,协同推进大治理”的要求,正在主动加强与沿黄省区沟通交流,推进区域联动和高质量发展。通过积极与山东、青海、甘肃、内蒙古等省区沟通对接,围绕加强生态保护联防联控、推进基础设施互联互通、推进产业发展合作联动、加强对外开放协作力度、加强文化教育旅游领域合作、共同推进体制机制协同创新等领域,共同梳理具体合作事项。

  “建设先行区,承载着国家战略、凝聚着国家意志,事关黄河沿岸人民福祉。站位全国看宁夏、立足流域看宁夏、跳出宁夏看宁夏,既是应当肩负的职责使命,也是行之有效的发展之道。我们必须全局站位谋发展,精准定位抓实干,以高度的责任感、使命感,唱好新时代的‘黄河大合唱’,不负总书记重托和人民期待,在黄河流域率先走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的文明发展道路。”代表们说。

  “建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区被列入国家‘十四五’规划纲要了!”

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